Skatteverket fortsatt restriktiva med att utfärda hemvistintyg till svenska fonder

Som vi skrivit om tidigare på Tax matters meddelade Högsta Förvaltningsdomstolen den 15 april 2016 att en svensk värdepappersfond har rätt till hemvistintyg vid tillämpning av dubbelbeskattningsavtalet mellan Sverige och Spanien. Skatteverket har publicerat en kommentar till rättsfallet och gör en mer restriktiv tolkning än vad många har väntat sig.

Skatteverkets uppfattning är att domen innebär att partsavsikten vid skatteavtalets ingående, som den framkommer i bland annat förarbetsuttalanden, ska beaktas vid tolkning av avtalet. Om det framgår av förarbeten till skatteavtalet att det inte ska tillämpas på personer som endast är formellt skattskyldiga kan Skatteverket därför inte utfärda hemvistintyg.

Vidare anger Skatteverket att när det gäller skatteavtal som tillkommit efter det att värdepappersfonder undantogs från beskattning i Sverige (det vill säga från och med 2012) så har inte ett sådant skatteavtal tidigare tillämpats på dessa fonder. För dessa ska därför presumtionen vara att fonderna inte omfattas av skatteavtalet såvida inget annat framgår av avtalet eller av allmänna uttalanden från båda eller någon av avtalsparterna.

Synsättet ovan ska enligt Skatteverket gälla både avseende värdepappersfonder och specialfonder.

Kommentar

Skatteverkets tolkning av Högsta Förvaltningsdomstolens dom innebär att osäkerheten kring svenska fonders tillgång till skatteavtal lever vidare i förhållande till många länder. I sin kommentar presenterar Skatteverket inte någon genomgång av vilka skatteavtal som medger respektive inte medger utfärdande av hemvistintyg för fonderna. Det framgår dock att Skatteverket kommer att uppdatera sina tidigare ställningstaganden som berörs; ”Svenska investeringsfonder och skatteavtal” (dnr 131125271-12/111) från den 24 april 2012 och ”Beskattning av utdelning från svensk investeringsfond till mottagare som enligt skatteavtal har hemvist i annat land” (dnr 131606012-13/111) från den 4 oktober 2013. Uppdateringarna kan därmed komma att innehålla ytterligare vägledning om Skatteverkets inställning.

Stefan Carlsson och Daniel Glückman