Lagrådsremiss om beskattning av säkerhetsreserv

Regeringen överlämnade i onsdags sitt förslag om nya skatteregler för företagssektorn till Lagrådet. Lagrådsremissen innehåller bland annat ett lagförslag om schablonbeskattning av skadeförsäkringsföretags säkerhetsreserv.

Vi har tidigare i Tax matters nämnt att regeringen i en promemoria angett att de avsett att presentera ett förslag där skadeförsäkringsföretags säkerhetsreserv schablonbeskattas. Lagrådsremissen är en följd av promemorian och det föreslås dels en tillfällig schablonbeskattning av säkerhetsreserverna, dels en permanent.

Regeringens förslag på permanentbeskattning innebär att en schablonintäkt tas upp som skattepliktig intäkt. Schablonintäkten beräknas till säkerhetsreserven vid ingången av beskattningsåret multiplicerat med statslåneräntan vid utgången av november månad året närmast före det kalenderår under vilket beskattningsåret går ut. Statslåneräntan ska dock vid denna beräkning anses vara lägst 0,5 procent.

Förslaget på tillfällig beskattning innebär att ett skadeförsäkringsföretag som har en säkerhetsreserv vid ingången av det första beskattningsåret som börjar efter den 31 december 2020 ska ta upp ytterligare en schablonintäkt. Intäkten ska beräknas till 6 procent av säkerhetsreserven vid ingången av beskattningsåret. Schablonintäkten ska tas upp med en sjättedel under det första beskattningsåret samt med en sjättedel per år under de påföljande fem beskattningsåren, eller med hela beloppet under det första beskattningsåret. Skälen till den tillfälliga schablonintäkten är att regeringen föreslår en sänkning av bolagsskattesatsen till 20,6 procent, och att den gamla skattesatsen på 22 procent effektivt ska gälla för upplösning av avsättning till säkerhetsreserven som har gjorts före sänkningen.

De nya reglerna förväntas träda i kraft den 1 januari 2019

Kommentar

En liknande beskattning av säkerhetsreserven föreslogs av Företagsskattekommittén sommaren 2014. Enligt regeringens promemoria är ett skäl för beskattningen att öka den skattemässiga neutraliteten mellan säkerhetsreserv och periodiseringsfond.