Förslag på ändring av reglerna rörande säkerhetsreserv

Finansinspektionen (FI) föreslår ändringar i föreskrifterna om maximal avsättning till och upplösning av säkerhetsreserven för skadeförsäkringsföretag. Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2016 och tillämpas på årsbokslut och årsredovisningar som upprättas för räkenskapsår som påbörjas den 1 januari 2016 eller senare.

Skadeförsäkringsföretagens möjlighet att avsätta obeskattade vinstmedel till säkerhetsreserven tillåter företagen att täcka kommande förluster i försäkringsrörelsen. Syftet är att skydda försäkringstagarna genom att försäkringsgivarna får möjlighet att bygga upp en buffert. Detta regleras genom bland annat ett tak för maximal avsättning. Beräkningen av tillåten avsättning syftar till att medge en buffert som är riskmässigt motiverad för att undvika att reglerna missbrukas.

FI föreslår nu ändringar i beräkningen av den maximala storleken på säkerhetsreserven som ett försäkringsföretag kan ha. Enligt de nya ändringarna ska beräkningen tydligare kopplas till den verksamhet som företaget bedriver. Möjligheterna att göra avsättningar begränsas därför. Regeln som tillåter att en säkerhetsreserv som uppgår till maximalt tre gånger ett enskilt självbehåll tas bort. Slutligen föreslås det även att den så kallade koncernregeln (en regel som tillåter att beräkning av maximal avsättning till säkerhetsreserven får göras på koncernnivå) avskaffas.

Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2016 och tillämpas på årsbokslut och årsredovisningar som upprättas för räkenskapsår som påbörjas den 1 januari 2016 eller senare. Enligt övergångsbestämmelserna tillåts dock att den utgående säkerhetsreserven per den 31 december 2015 får lösas upp fram till utgången av 2019.

Kommentar

Konsekvenserna av FI:s föreslagna ändringar innebär att skadeförsäkringsföretag kan komma att behöva lösa upp delar av sina säkerhetsreserver, vilket i så fall leder till beskattning. Ändringarna kommer särskilt att drabba så kallade captives, koncerninterna försäkringsbolag med syfte att täcka moder- och systerbolagens risker. Denna tvingande upplösning av säkerhetsreserven kommer att innebära att tidigare obeskattade vinstmedel nu blir föremål för inkomstbeskattning.

Lennart Staberg och Alexander Sjöwall