Förbättrat investeringsklimat för utländska företag i Kina

Bedriver du verksamhet eller investerar i Kina, eller kanske går i tankar om att komma in på den kinesiska marknaden? Här går vi igenom vilka skatteuppdateringar inom kinesisk skatterätt som kan vara av intresse för svenska företag.

Denna artikel innefattar en kort översikt över förslag på olika skatteåtgärder som syftar till att förbättra investeringsklimatet för utländska investerare. Förslagen utfärdades 2017 men alla har inte implementerats. Även om förslagen enbart är vägledande och därför inte utgör lagstiftning eller bindande föreskrifter, bör förslagen kännas till när utländska företag blickar framåt och bevakar nya investeringsmöjligheter i Kina.

• Flera branscher i Kina föreslås att öppnas upp för utländskt kapital
  
  Medan branscher som finans, telekommunikation, internet, kulturområdet, utbildning samt transport till hög grad styrs av statligt monopol och inte behandlas närmare av cirkuläret, förväntas restriktionerna för utländskt kapital avseende andra branscher att lättas eller elimineras. Dessa är till exempel bokföring, revision, arkitektur och kreditprövning. Restriktionerna för utländskt kapital på industrier för motorcyklar, produktion av etanol som bränsle och tillverkning av utrustning för järnvägstransporter kommer även att tas bort. De nya reglerna i detta avseende har implementerats under 2017 och i slutet av juli 2018 har uppdateringar skett som ytterligare lättar upp för utländskt kapital avseende vissa industrier. I augusti 2018 har nya regler utfärdats för att luckra upp restriktioner på utländskt ägande inom banksektorn och för kapitalförvaltningsföretag.
• Utländska investerare föreslås få incitament till att bedriva sin verksamhet i centrala, västliga och nordöstliga regioner i Kina
  
  Incitamenten utgörs av bland annat finansiella subventioner till så kallade FIE-företag (”Foreign investment enterprises”) och ges under vissa förutsättningar. FIE-företag som bedriver en verksamhet som räknas upp i den så kallade “Preferential Industry Catalogue for Foreign Investment in Central and Western Regions”, får även tillämpa en reducerad inkomstskattesats på 15 procent. Ett mycket varierat och stort antal industrier och verksamheter omfattas.
• Ytterligare betoning på att öppna upp för utländskt kapital
  
  I förslaget har ytterligare betonats vikten av att öppna upp fler industrier för utländskt kapital, till exempel bilar som drivs på alternativa sätt (”new energy automobile”), farkostdesign, reparationer av luftfartyg, internationell marintransport och persontransport med järnväg.
• Skatteupphov för vissa investeringar
  
  Utländska företag har under vissa förutsättningar rätt till skatteuppskov på vinster som återinvesteras i så kallade ”encouraged projects”, det vill säga projekt som särskilt uppmuntras av den kinesiska staten. Ett stort antal olika industrier och verksamheter omfattas. Företag som återinvesterar i Kina bör därför ha koll på om investeringen ifråga görs i en verksamhet som anses utgöra ”encouraged project” som därmed kan berättiga till uppskov.
• Utländsk skattekredit
  
  Företag som är skatteregistrerade i Kina, så kallade TRE-företag (”Chinese tax-resident enterprises”), inklusive multinationella bolag (MNC, ”multi-national corporate”) med sitt regionala högkvarter i Kina, är skyldiga att betala skatt på inkomst som kommer från både Kina och utomlands. Bolaget kan ansöka om utländsk skattekredit uppgående till ett visst belopp för inkomstskatt som betalas utomlands. I förslaget anges att nya skatteregler ska tas fram för att främja TRE- och MNC-företagens återföring av inkomster förvärvade utomlands till Kina.
• Särskilda regler för ”Qualified Technology Advanced Service Enterprises”
  
  Så kallade TASE-företag (“Qualified Technology Advanced Service Enterprises”), som även gäller utländska företag som är registrerade i Kina, får i vissa så kallade pilotstäder tillämpa en reducerad inkomstskattesats om 15 procent. Den avdragsgilla procentandelen på kostnader för personalutbildning har även utökats till 8 procent av den totala kostnaden för bland annat löner. I förslaget föreslås en utökad tillämpning av dessa skatteregler till att även omfatta TASE-bolag i övriga delar av landet.

Förslagen om skatteuppskovet vid återinvestering, utländsk skattekredit samt det utökade tillämpningsområdet för skattereglerna avseende TASE-bolag till övriga delar av landet har samtliga trätt i kraft i slutet av 2017. Vi kommer med spänning bevaka och följa den fortsatta utvecklingen avseende de övriga förslagen.