Äntligen ser vi ut att få en klar och tydlig definition av begreppet ”stadigvarande vistelse”. I november 2023 lämnade Skatteverket en promemoria till regeringen om en definition av begreppet. Därefter blev det tyst om förslaget, men den 28 maj lämnade regeringen en lagrådsremiss som följer Skatteverkets förslag. Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.
Vad innebär stadigvarande vistelse?
En person som stadigvarande vistas i Sverige är obegränsat skattskyldig enligt 3 kap. 3 § inkomst-skattelagen. Idag saknas en definition av begreppet i lagtexten och förarbetena ger inte heller någon vägledning.
Enligt Skatteverket medför en vistelseperiod om sex månader eller mer i princip att en person anses vistas stadigvarande i Sverige. En person måste tillbringa sin dygnsvila i Sverige för att vistelsen ska anses vara stadigvarande. Vistelsetiden beräknas utan hänsyn till årsskiften.
En stadigvarande vistelse ska vara en sammanhängande period. Tillfälliga avbrott i vistelseperioden bryter inte vistelsen i Sverige. Enligt Skatteverket är avbrott som är kortare eller lika långt som den tidigare eller efterföljande vistelsen i Sverige tillfälliga. Skatteverket har dock menat att dessa riktlinjer kan frångås vid i vissa situationer, framför allt när personer har haft återkommande vistelser i Sverige under fler än ett år. Av denna anledning har det varit svårt för enskilda personer att dra några slut-satser för sin situation utifrån de riktlinjer som Skatteverket angett. Praxis har inte heller gett några tydliga svar.
Tillämpning av begreppet har i praktiken inneburit stora svårigheter för både Skatteverket, enskilda personer och domstolar.
Förslag på definition av stadigvarande vistelse
Skatteverkets förslag som regeringen nu lämnar vidare utan justeringar innebär att det ska finnas en definition av uttrycket stadigvarande vistelse i inkomstskattelagen. Definitionen föreslås gälla vid tillämpning av samtliga bestämmelser i inkomstskattelagen där begreppet stadigvarande vistelse förekommer.
Stadigvarandevistelse ska definieras som en vistelse som omfattar fler än 160 vistelsedagar i Sverige under ett kalenderår. Om antalet vistelsedagar under det föregående kalenderåret översteg 120 räknas dock fler än 120 vistelsedagar under nästkommande kalenderår som stadigvarande vistelse. Som vistelsedagar räknas endast de dagar som vistelsen i Sverige är förenad med dygnsvila.
Om förutsättningarna för stadigvarande vistelse uppfylls under ett kalenderår ska vistelsen anses stadigvarande från och med den första vistelsedagen i Sverige till och med den sista vistelsedagen under året. Uppfylls förutsättningarna för stadigvarande vistelse under två eller fler kalenderår i följd ska vistelsen anses stadigvarande från och med den första vistelsedagen det första av åren till och med den sista vistelsedagen det sista av åren.
Regeringen föreslår att lagändringarna träder i kraft den 1 januari 2027.
Ta del av lagrådsremissen
Kommentar
Det är välkommet att vi nu ser ut att få en klar och tydlig definition av begreppet stadigvarande vistelse. Detta kommer att underlätta för utlandssvenskar, arbetsgivare, pendlare, Skatteverket och domstolar som har att tillämpa begreppet. De individer som vistas kortare men återkommande perioder i Sverige kan också äntligen få en förutsägbar situation och slippa leva med osäkerheten kring hur Skatteverket ska bedöma deras skatteskylighet i Sverige.
Vi på PwC hjälper dig gärna med frågor kring begreppet stadigvarande vistelse och det nya förslaget samt andra frågor kring skatt och socialförsäkring.
